口岸通关顺畅高效 整体运行平稳有序

1月18日，海南自贸港封关满月。海口海关当天发布统计数据，2025年12月18日封关以来，截至今年1月17日，海口海关在“一线”监管“零关税”货物7.5亿元，在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物8586.7万元。封关以来，各项政策扎实推进，口岸通关顺畅高效，整体运行平稳有序。

在“一线”，海南自贸港“零关税”等政策高效实施，借助径予放行便利化通关模式，海南口岸进口货物迎来通关效率与成本双优化，有力支撑自贸港产业升级。1月9日，一批进口的3万吨矿产品运抵海南洋浦港，该批矿产以“‘零关税’+径予放行”模式入境，全程通关流程简化、时效提升。该批货物进口企业相关负责人表示，径予放行让原料进口通关更高效，“零关税”政策大幅降低企业采购成本，双重利好让企业能更快推进产能释放。

径予放行政策的红利，精准滴灌至海南各类产业发展的关键环节。“对不涉证、不涉检的‘零关税’货物、保税货物实施径予放行，将进口报关单的105项申报项目精简至33项，大幅提升了货物通关效率。”海口海关所属洋浦海关相关负责人说。在空港口岸，一系列便利化措施落地，激活了货运流量。“空空中转”“机坪直提”等便利化措施的叠加与“空侧直通”通道的启用，打破了国内国际货物物理分区壁垒。封关首月，海关监管适用径予放行模式进口的货物4.7万吨。

在“二线”，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场内，车流穿梭，满载海关监管货物的货车依次驶入海关监管通道，有序等待验放。该集中查验场作为海南自贸港全岛封关运作规模最大的基础性工程项目，是实现海南自贸港与内地之间货物便捷高效通行的重要枢纽。“我们建立与场站、安检、打私办等部门单位协调联动机制，海关监管货物到达口岸后快速响应、并联作业，压缩通行时间，有力保障出岛货车顺畅通关，目前协同机制响应及时，特殊场景处置有力。”海口港海关综合业务科科长刘明凯说。

封关首月，海口港海关共保障18家企业加工增值免关税内销货物在该集中查验场通关，业务场景涉及混装货物、“一车多票”，申报类型涵盖一般报关、分出集报，多场景、多业态检验了系统运行稳定性、部门协调通畅性。“海关的培训一直在进行，从政策解读到系统申报‘一对一’全流程服务，让我们熟悉掌握了加工增值内销免关税货物的申报流程、通关模式，目前已内销货值约1500万元。”海南维力医疗科技开发有限公司相关负责人说。

受海南自贸港封关利好和开放磁吸效应影响，更多外贸企业选择在海南安家落户。一个月来，海南新增备案外贸企业5132家。“每天仅仅是政务中心单个热线通道，就可以接到一百多个咨询电话。”海口海关所属三亚海关企业管理和核查科副科长祝贺介绍，为了让自贸港红利惠及更多企业主体，满足更多企业进出口备案需求，该关组织人员加紧审批，安排专人针对企业在备案申请中遇到的问题进行指导，将审批平均时间压缩了近六成；海南自贸港也吸引了更多旅客通过海南口岸进出境。据海口海关统计，一个月来，海口海关共监管海南空港口岸进出境人员31.1万人次，同比增长48.8%。

海南自由贸易港封关首月，离岛免税市场也交出了一份亮眼答卷。据海口海关统计，2025年12月18日至2026年1月17日，海口海关共监管离岛免税购物金额48.6亿元，同比增长46.8%；购物人数74.5万人次，同比增长30.2%；购物件数349.4万件，同比增长14.6%。

消费者购物热情高涨，充分展现出离岛免税市场的澎湃活力。海口海关以智慧监管为引擎，从商品入库到旅客提货，构建了一套全链条、智能化、高效率的海关监管服务模式。依托大数据平台和“集中+自动”审单系统，实现免税品“即到即报、即审即放”，显著节约企业时间与物流成本，为封关平稳运行提供了有力保障。

海口海关相关负责人表示，海关将持续做好封关政策及系列配套政策宣讲，坚持“智慧+信用”监管，不断总结经验、优化监管、提升效能，为全岛封关平稳运行注入更强动能，努力把海南自由贸易港打造成为具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域。